当前位置:首页>改革动态

【“十大创新”案例⑪】创新实施香菇发展“百村示范万户共富”工程 探索共同富裕新路径

发布日期: 2022-10-12 10:03:47 浏览次数: 字体:[ ]


创新实施香菇发展“百村示范万户共富”工程

探索共同富裕新路径

淄川区


淄川区坚持“有解思维”,立足山区库区村客观实际,发挥七河生物龙头企业带动作用,利用香菇产业不与粮争地、不与地争肥、不与农争时优势,创新实施香菇发展“百村示范万户共富”工程,以龙头企业发展带动村集体增收、群众致富。工程完成后,预计香菇产业可年新增产值4亿元以上,带动村集体年增收2000万元以上,全区集体经济年收入10万元以上村达到90%以上,带动直接参与农民年均增收5万元以上,引领1万户农民实现就地就近就业。

一、做强一个龙头企业,背靠大树好乘凉。据中国食用菌协会统计数据,国内香菇市场需求量每年50亿斤,95%以上靠个体农户供给,以龙头企业为主体的产业化、集约化生产组织模式市场空间巨大。2022年淄博市委1号文件明确将香菇产业列为重点支持的六大产业之一,作为重点产业链打造。淄川区委、区政府将香菇产业作为乡村振兴主导产业规划布局,大力支持七河生物做大做强。经过近年来的快速发展,七河生物已成为国内顶尖的香菇生产企业,在研发育种、成本利润、品牌营销等方面,都具有非常强的竞争优势,其2021年菌棒产能达到1亿棒,香菇产能达到1.5亿斤。

二、发挥龙头带动作用,培育一个富民产业。淄川区以七河生物为代表的香菇产业,产品覆盖全产业链条,发展模式成熟稳定,已经占据国内外重要市场份额,完全具备了龙头企业带动相关产业发展的实力。淄川区香菇发展“百村示范万户共富”工程,采取“公司+基地+合作社+农户”模式,发挥好龙头企业引领带动乡村产业振兴作用。工程总投资3亿元,用2年左右时间,重点在淄川区农村经济相对薄弱的山区库区村布局10个左右基地,带动100个村分期建设1000个智能香菇种植大棚。工程聚焦龙头企业发展、村集体增收、群众致富,把香菇产业优势引导、整合、放大转变为乡村振兴优势,并且有助于保障种子安全、粮食安全、耕地红线等,实现多方共赢。在基地选址上,充分利用低效闲置土地,可高效集约利用荒山、矿山修复区域等低效闲置用地1500余亩,让“荒山”变“金山”。同时,尽量连片规模化建设智能香菇种植大棚,形成规模效应,降低建设运营成本。采取建设、贷款分离模式,即在地块条件相对成熟的村集中建设智能香菇种植大棚基地,优先在村“两委”班子强、集体经济薄弱的村申请“强村贷”。目前,基地用地已确定5处百亩以上地块。

三、创新金融运作模式,破解钱从哪来难题。强化金融赋能,积极用足用活金融政策,支持产业发展。组织区政府、七河生物、区农商银行、山东农担公司淄博管理中心签订四方框架协议,构建乡村振兴金融服务链,为香菇发展“百村示范万户共富”工程提供金融赋能支撑。具体运作模式为,由各示范村党组织领办的合作社向区农商行申请贷款,相关村与镇政府签订协议,镇政府集中委托七河生物建设运营智能香菇种植大棚,七河生物每年按照实际投资总额的6%,向实施村集体支付上一年度固定运营费用,省农担提供政策性担保并贴息2%。七河生物与各镇及相关村签订不低于15年的合作协议,合作期满后,七河生物以原投资值回购大棚。通过创新操作,龙头企业得到了扩大规模所需的巨额资金,村集体增加了集体收入,群众增加了务工收入等,相关各方都得到了实惠。目前,全区已确定11个村作为先行试点村。

四、深化一项改革试点,促进全民共同富裕。持续深化“三变三联两个共同体”(即:资源变资产、资金变股金、农民变股东,强村联弱村、百企联百村,多村联合体,城乡党建共同体、创业致富共同体)改革试点,与香菇发展“百村示范万户共富”工程、数字农业农村等工作有机结合,统筹推进,相互促进。注重发挥基层党组织战斗堡垒作用,整合各村土地、资金、人才等资源,推动强村联弱村,建设多村联合体,实现抱团发展,探索建立城乡联动、工农融合的共建共享新型农村合作机制,将金融机构、龙头企业、农村合作社、农民“镶嵌”在香菇产业链上,实现多方共赢。在此基础上,进一步策划实施“双100”工程,即规划十年内在省内100个县市区布局100个香菇产业基地,形成销售收入过百亿的食用菌产业集群,为全市乃至全省推进乡村振兴、促进共同富裕作出淄川贡献。


【打印本页】【关闭窗口】
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统