创新“产业链+商会+支部”模式

为产业发展注入“红色动能”

周村区

    今年以来，周村区以产业链党建为突破口，在省内首创“沿链建商会、党建促会建”模式，首批成立4家产业链商会，建立7家商会支部，走出了一条商会党建与产业发展“融合促进”的新路径。通过“沿链建商会、党建促会建”，一体化联通政府、商会、企业资源，推动形成“大中企业带小微企业、核心企业带配套企业”的帮带格局，为链上企业加速实现转型升级、品质提升构筑了融通互促的舞台。

    一、“商会+支部”，“链”上相融共促。周村区探索产业链上建商会，同步建立党组织，实现链上企业党建工作的有效覆盖。一方面，打造“融通”到“互促”的平台。创新实施“沿链建商会”专项行动，今年以来，用半年时间对全区纺织丝绸、沙发家具、电子电器等传统优势产业、60余家行业头部企业逐一“把脉问需”。6月26日，成立全省首家县级商会协会党委—周村区商会协会党委，同日揭牌成立周村区风机产业链商会，同步建立了风机行业商会党支部。随后，在不锈钢、沙发家具、厨房电器等传统产业成立3个产业链商会，同步建立商会支部，目前全区产业链商会支部达到4家，为产业强链注入“红色动能”。另一方面，实现“有形”到“有效”的覆盖。产业链商会党支部成立后，通过健全组织、理顺机制，实现党建工作有效引领产业高质量发展。明确区商会协会党委隶属“两新”工委，领导和指导全区商会协会、镇（街道）商会规范化建设和党建工作；明确新成立的商会必须同步建立党支部，推动党组织应建尽建。从机关事业单位中选派优秀党建指导员，全面指导商会党建工作规范化开展。构建完善“商会党委抓链上支部、支部抓行业商会、党员队伍带群建”的工作体系，通过商会协会支部，把党员聚在链上、把活动串在链上、把作用显在链上，把党的政治优势、组织优势转化为产业的竞争优势和发展优势。

    二、“商会+支部”，“链”上协同发展。精准激活政府、商会、企业中党建“红色基因”，构建紧密型“产业链+商会+支部”的党建共同体和发展共同体。一方面，实现党建工作从“管得了”到“管得好”。为避免“商会+支部”的“联而不密、链而不紧”问题，切实发挥党组织在行业发展和商会建设中的战斗堡垒作用，周村区把属地镇街、政府部门、上下游关联企业、科研院校等各类主体整合起来，区两新工委“总牵头”，区商会协会党委“抓落实”，属地镇街、部门“协同办”，齐抓共管织密管理服务网。在“同心周村”“掌上周村”等媒体宣传推介商会愿景、会员采风20余次，举办产业示范观摩活动12次，集中培育、打造北郊镇商会、青年企业家商会等一批示范亮点，形成以点带面示范带动效应。另一方面，推动党员作用从“发挥得出”到“发挥得好”。通过链上建支部，规范开展组织生活，激活了企业党员内生动力。在开展组织生活时，注重引导商会会员、支部党员主动参与疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴等活动，收集党员对各级、各部门的意见建议，有效强化了商会党员的角色意识、责任意识、创新意识，激发了企业的内驱动力。同时在产业链商会的年轻群体中，培养入党积极分子17名，新发展党员5名，努力把产业链发展的前沿势力、年轻群体吸收入党组织，为商会党组织提供创业创新活力。为提升商会党员综合能力素质，组织开展政商直通车、学习沙龙、互促互学等活动11次，引导商会党员切实发挥先锋模范带头作用，立足岗位当先锋、做贡献，推动党建工作与产业发展的深度融合。

    三、“商会+支部”，“链”上服务赋能。秉持“党建引领、统战聚力”工作理念，政府通过主动服务、共商共享赋能，不断增强链上企业“跟党创业”的政治认同、情感认同，为产业强链、补链、延链提供坚实的组织保证。一方面，服务由“单选”到“点单”转变。常态化实施“季度链上支部大走访活动”，坚持问题导向，主动问需，既聚焦产业导向等面上需求，更关切融资、要素等个体需求，为企业提供“点单式服务”。先后开展不锈钢、厨房电器、食品餐饮等产业链发展专题调研，收集企业在招工、融资、人才、社保、子女入学等方面问题14条，制定“一企一件一策”，将督办件发至职能部门，形成落实闭环，逐个帮企业解难题、增能效，目前反映问题已全部处置解决。主动保障，协调相关部门梳理各产业链投资促进、税费减免等扶持政策，及涉及的项目立项、用地规划、竣工验收等审批、中介、公共服务事项，统一形成“政策保障清单”，通过“送政策、当保姆”，让惠企措施真正落实到位。另一方面，发展由“单打独斗”到“共商共享”跃进。用好“商会支部”关键一招，一体化联通政府、商会、企业资源，共同推进产业链跃级发展。每月定期召开产业链商会支部工作例会，调度工作情况；组织职能部门、骨干企业召开联席会议，落实“重点问题领导办、专业问题部门办、疑难问题联合办”机制，推动形成上下联动、合力攻坚的工作格局。深入挖掘行业主管部门、科创园区、链头企业在项目、信息等方面的优势资源，形成可参考的“资源清单”，实现链上信息共享、功能聚合。上半年，共协调4家链上企业入驻工业园区，1家企业新增土地指标，新上项目投资5500余万元。成功为山东氢能研究院与淄博安泽特种气体有限公司牵线搭桥，推动院校与链上企业合作建设研发机构和创新体，加快推动产业链创新链深度融合，持续增强经济高质量发展动能。