沂源县悦庄镇创新“五个一”工作法匠心探索文旅农商融合新路径 |
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沂源县悦庄镇坚持以“有解思维”破题开路,创新探索一个专班、一本规划、一套机制、一把尺子、一排保障的项目建设“五个一”工作法,以龙湾水乡乡村振兴示范片区为基底,沿河、沿主干线建成彩虹步道、水上乐园、露营基地、烧烤广场等商业业态,打造集休闲农业、观光旅游、民宿餐饮等于一体的生态旅游产业体系。今年累计接待游客30万人次,综合收入1700余万元,打响了“龙湾水乡”休闲旅游品牌。 一个专班统筹引领。强化组织领导,坚持专班推进,带动各级力量向一线集中,拧紧各方责任聚力攻坚。一是县级领导挂帅出征。成立沂河治理及下龙巷示范片区建设专班,由县委、县政府分管领导任双组长,提级抓统筹、抓谋划、抓调度、抓推进,为项目建设保驾护航。二是驻场专班盯紧靠牢。坚持把“指挥部”建在项目“一线”,实行“驻场办公”模式,在片区核心村下龙巷村设立专班办公室,抽调文旅、住建、乡镇等7个部门11名同志集中办公,一线作战,跟踪问效,形成推进合力。三是压紧砸实各方责任。建立“日会商、周调度、月例会”项目建设推进机制,细化分工、明确职责,对项目进度时时跟进、分析研判,对建设存在问题群策群力、制定办法,倒排工期、挂图作战,保障项目统筹有力度、工作有实效。 一本规划科学指引。坚持规划先行,立足片区实际,做好全域空间规划,有效保障项目空间需求。按照科学性、指导性、创新性相结合的原则,紧扣“双沿”战略,在反复调研论证基础上,以河为脉、以水为魂,高标准编制《沂源龙湾水乡乡村振兴示范片区核心区发展规划(2023—2026年)》和《沿河冰瀑规划》《冰雪游乐场规划》等专项规划,坚持资源要素紧跟项目走,建立年度重点项目保障清单,实施河道治理15.3公里,新建旅游路10公里,建设樱桃大棚20处,建设四季花海景观带2万平方米,完成村庄立面改造5万平方米,新建小微景点40余处,关停石料厂1处,实现河畅、水清、岸绿、景美,构建起“一环、双轴、三心、四片、五组团”总体格局。 一套机制提效争先。建立“三化”项目推进机制,保障项目建设落细落地落实。一是“精细化”管理。推行“任务清单—日清日结—每周分析—跟进监督—即时整改”闭环抓落实机制,确保每项工作有计划、标准和要求,有交办、提醒和督查,有重点、难点和对策,推动“精细化”管理工作走深走实。二是“精确化”互联。建立项目建设微信群,畅通工作专班、建设单位、施工单位之间的信息交流,加强一体联动、无缝衔接,快捷、全面、准确把握项目建设动态。三是“精准化”推进。以“天”为单位,将建设任务落细、落小、落具体,确保“当日任务当日毕”。今年5月份“音乐美食节”开幕前夕,工作专班预判假期游客流量将持续增加,经过多方联系,从聊城调配摊铺机械,当晚22点开始道路施工,次日8点前完成600米连村路硬化施工,实现片区交通联通闭环,为活动顺利开展和道路畅通打下坚实基础。 一把尺子提标对标。严格执行工程建设标准,强化工程质量和施工安全监管,全力打造安全工程、放心工程。一是严督实导控全程。成立质量安全督导专班,督促施工方严格落实“双体系”管理机制,对质量安全问题实行分级控制,形成即时交办、即时整改、即时复查闭环管理,对查出的500余个问题即知即改,确保项目高质高效推进。二是创新监管保安全。组建监理、施工、住建、应急4支质量安全监管小组,采取人员统筹、分类编组方式,全天候、无缝隙强化工程质量和施工安全监管。三是村民参与促满意。发动下龙巷村党员和群众代表参与施工建设,对工程质量提出合理化意见建议,监督施工企业严格落实各项质量要求。同时,按照“抓片带村”理念,全面实施人居环境整治提升工程,村庄主干道硬化率、自来水通达率、农户卫生厕所普及率均达100%,65%以上户创成美在家庭示范户。 一排保障强基赋能。根据建设要求,加强统筹协调,全方位做好要素保障。一是强化组织保障。以片区、村、小组、微网格为单位,建立“党建共同体党委—村党支部—网格党小组”三级党组织网络,党员联户带动片区建设。深入实施“一村一业”,通过“合作社+基地+党建共同体领办共富公司+农户”发展模式,集中连片发展消水蒜黄、下龙巷大樱桃等现代农业园区5000余亩,带动片区内11个村年集体经济收入达1004万元、户均增收3万元,实现了村集体和村民“双增收”。二是强化资金保障。针对资金需求量大的实际,采取“国有公司筹资+平台公司垫资+镇政府兜底”等多种方式,积极筹措资金3亿元,为项目建设提供充足资金。三是强化人力保障。按照“一岗双责”、统一管理、服从分配的原则,将镇直十大中心、200余名工作人员进行科学摆布,落实定点定岗定责,主动为片区发展服务。“五一”期间,面对日均2万人的客流高峰,下龙巷村干部群众义务参与,全体镇直机关人员下沉片区,由各班子成员负责调配,每天从早到晚工作16个小时,全力做好健身跑、美食节治安、安全、秩序等服务保障。 |
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