淄川区洪山镇现有9个城市社区，社区常住人口3.5万，工矿企业转型类小区和老旧小区数量多、占比高，人员成分杂、管理难。今年以来，洪山镇坚持以推进“一社区一品牌”建设为抓手，着力探索以党建引领为核心、以社区品牌打造为依托的基层治理新路径，推动基层治理体系和治理能力实现全面突破。淄矿社区先后获得市法治文化建设示范基地、市级四型就业社区、山东省第四批景区化村庄等荣誉，大街社区荣获山东省绿色社区称号，中先社区党委被评为市级示范党支部。

一、提档社区品牌形象，构建综合服务矩阵。一是聚焦品牌阵地建设，打造网格服务驿站。争取省管党费50万元，依托镇党群服务中心，打造镇级党建综合阵地，设置党群连心服务区、党支部实训课堂、党代表工作室、党群服务驿站等。指导城市社区探索基层党组织资源共享模式，以网格党群服务驿站为枢纽，整合党建、便民、物业、“两新”等阵地资源，提供专业服务，开展多样活动。截至目前，已建成并投入使用网格驿站37处，总覆盖率达到80%。二是聚焦品牌队伍建设，组建网格服务团组。将各社区划分为46个基础网格，细化532个微网格，选聘465名微网格长，动员有热心、有时间、有精力的居民，与微网格长、物业工作人员、报到党员、退休干部、新就业群体人员等组建46支网格服务团组，进行政策宣讲、民情走访、帮扶救助等，实现由“单打独斗”到“联合作战”。三是聚焦品牌理念建设，提升社区治理效能。指导9个社区制定品牌名称，找准品牌定位，紧密结合社区实际和居民需求，通过争取上级政策帮扶、组建多个党建共同体、探索为民服务事项、推出系列文艺活动等，打造形成以淄矿社区“矿蕴淄脉·尽善尽美”为代表的工矿企业转型类社区治理样板，以太和社区“‘太’幸福·‘和’家园”为首的村改社区治理样板，以大街社区“‘大’爱无限·‘街’连万家”为典型的老旧城市社区治理样板，品牌理念示范引领效应不断释放。

二、提升社区品牌内涵，创新基层治理抓手。一是实施制度联建。加强与企事业单位的合作，在城市社区组建3个党建共同体，覆盖20余家企事业单位，实现资源优势互补、服务双向互动、力量统筹互助。社区建立与联建单位党组织班子沟通交流机制，签订共建协议，议定共建活动及各自职责任务，联合开展红色教育，定期邀请优秀讲师讲授党课，实现组织建设互融共促；紧密结合“一网三联”治理模式，将联建单位纳入网格治理队伍，整合联建单位阵地、资金、人员，打造社区协商议事厅、特色文化楼宇，增设智能化旧物回收柜、垃圾分类回收站，开展扶贫帮困、便民利民志愿服务活动，凝聚共治合力，点亮群众“微心愿”。二是实施难题联解。创造对话共商平台，与联建单位制定“常态例会定时开、中心工作及时开、紧急事项随时开”的会议制度，借助党建联建优势，推动各类资源有效整合，全力解决居民问题。累计开展助老、助残、助困等爱心帮扶活动和政策宣传、环境保护等志愿服务活动200余次，构建起全区域统筹、多方面联动、各领域融合的基层党建工作新格局。三是实施工作联动。与联建单位共同开展志愿服务活动及社区环境整治工作，发挥党组织带头作用，党员主动认领服务岗位，集中清理小广告、卫生死角、建筑垃圾及生活垃圾。节假日与联建单位举办多样化慰问活动，走访看望20余位高龄老人、困难老党员等，共同举办文艺晚会3次，有效提升了联建效能。

三、提质社区品牌服务，兜起民生保障底线。一是探索社区党组织领办模式。探索成立社区党组织领办物业企业，实现社区党组织对物业企业的全面领导。中先、涧北社区物业失管托管问题时间长、根源深，为破解这一难题，社区党组织于今年9月在全区率先成立淄博惠众生活服务有限公司与淄博惠润生活服务有限公司，公司分别依托社区党群服务中心与网格服务点，成立物业服务站，设立物业服务部、庆典服务部、家政综合服务部、卫生健康服务部等，为社区居民开展全方位、多样化的暖心服务。物业公司成立后，从本社区居民中选聘物业服务人员4名，解决居民就业的同时也提升了服务质量。二是探索先服务后收费模式。为解决业主对物业信任程度不高的问题，中先社区探索先服务后收费模式，有序入驻老旧小区、独栋楼、弃管楼，逐步开展管理服务，让居民充分体会到社区物业的暖心服务。社区物业在抓好卫生保洁、传达保安等传统物业服务基础上，将服务触角、服务内容拓展延伸到品质提升、公共设施更新、城市治理优化上，有效解决“停车难”、“绿化差”、“飞线乱”等痼疾，极大提升居民认可度。三是探索联融服务和速裁调解模式。建立完善“组织联建、队伍联管、服务联动、信息联享”的联融机制。社区书记带头、党组织班子蹲点到小区开展调研摸排，主动开展“敲门行动”，积极发挥小区居民议事厅作用，排查居民物业服务需求，建立问题台账，抓好集中治理。以小区为单位，建立资源、需求、项目“三张服务清单”和重大节日、实事纪念、联谊服务“三类活动清单”，共收集相关事项120余条。探索建立“调解+速裁”机制，解决矛盾纠纷60余件，有效缓解居民与物业的矛盾，促进小区治理提质增效。