近年来，聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，提升城市基层党建引领网格化治理、精细化服务水平，市委组织部创新党建引领组团服务模式，以网格党组织为依托开展组团式治理服务，有效破解了单个网格只依靠1名网格员资源力量不足、服务质效不高的难题，群众获得感、幸福感、满意度显著提高。我市作为现场观摩点之一承办全省城市基层党建引领基层治理工作会议，相关做法得到与会领导好评。

 一、健全组织体系

建立健全网格党组织引领、各类资源力量有序参与的网格服务团组工作运行体系。建强网格党组织。调整优化网格党组织设置，原则上在每个网格均设立1个党支部或党小组。对商圈市场、商务楼宇等专属网格，推动成立区域性党组织，统筹推进网格党建工作。推动社区党组织书记、居民委员会主任以外的其他党员社区工作者、网格员担任网格党组织书记并兼任网格长，牵头组织协调网格党建、治理、服务工作。明确组成架构。以网格党组织为依托，在每个网格组建由社区工作者、网格员、公益岗等为主体，N名楼长单元长为骨干，X名报到党员、志愿者、物业服务人员等为补充的“3+N+X”网格服务团组，原则上每个网格服务团组不少于20人。细化岗位分工。对网格服务团组内成员实行实名制、岗位化管理，区分联系服务类、平安建设类、生活保障类、文化惠民类等类别，细化政策宣传岗、民情收集岗、矛盾调解岗、维修服务岗、链接资源岗、活动策划岗等若干岗位，根据团组内成员工作性质、熟悉领域、专业特长等逐一明确岗位划分，并在网格内显著位置将网格服务团组成员信息、岗位设置、联系方式等公开公示。

二、配强工作力量

结合疫情防控、防汛防灾及其他集中性、突发性任务处置，将有时间、有能力、有资源参与网格治理、服务的各类力量总结挖掘组织起来，配强用好网格服务团组工作力量。建强楼长单元长队伍。采取党组织举荐、居民推荐、个人自荐等形式，全覆盖配强红色楼长2.1万名、单元长4.7万名，楼座覆盖率达96%，楼长单元长信息在本楼座全部公示，负责协助配合社区工作者、网格员等共同做好网格服务团组日常联络、活动组织等工作。推动机关干部下沉。制定印发深化机关企事业单位党员干部到社区报到服务的《通知》，推动全市4.4万余名机关、企事业单位在职党员干部到居住地社区报到备案、亮明身份，全部下沉网格、参与服务团组。对没有机关干部居住、人员力量薄弱的网格，区县党委组织部按照就近就便原则统一调配，有效充实网格服务团组工作力量。统筹用好各类力量。强化志愿服务力量，推动组建1580余支、4.6万余人的志愿服务队，以小区为单位、以网格为单元，充实纳入网格服务团组。建立网格员“1+N”结对联系新就业群体制度，吸纳1300余名新就业群体担任社区兼职网格员，结合“走街串巷”工作特点，通过“新新向党”平台中“随手拍”功能模块、网格微信群等途径，协助网格服务团组开展网格内巡查排查、社情民意收集等，提高治理服务效率。

三、健全运行机制

着眼平时好用、急时管用、群众爱用，健全完善网格服务团组制度机制，确保有序运转、高效运行、发挥作用。建立供需对接机制。由街道、社区根据居民需求和阶段性工作情况，定期通过淄博市智慧村居管理服务平台、微信公众号等发布政策宣讲、法律咨询、爱心义诊、卫生城市创建等需求事项，各网格服务团组发动组内成员积极领办，实现供给端和需求端精准对接、互动畅通。健全应急响应机制。强化应急培训演练，定期组织应急、政法、消防、住建、信访等部门开展服务进社区、送课进网格等活动，围绕部门职能对社区干部、网格服务团组成员、居民群众等群体开展知识、技能培训，提升应急处突能力。在遇到疫情防控、防汛救灾及其他集中性、突发性事件和重大任务时，由市委组织部、市委市直机关工委等部门根据市委统一安排，及时启动应急响应机制，印发通知、倡议书动员各级机关干部沉到社区、网格一线，对照网格服务团组岗位分工开展工作。建立定期服务制度。结合落实每月15日“主题党日”等基本制度，推广建立“网格服务日”制度，组织网格服务团组在日常服务的基础上，每月固定时间、有侧重地开展网格民情恳谈、网格联巡联查、网格专项志愿服务、群众走访以及其他各类特色活动，丰富形式载体，提升服务实效。

四、强化激励保障

注重提升考核、激励的精准性、有效性、吸引力，推动各级党员干部增强履职尽责的主动性、实效性。一方面，做实考察评价。将党员干部在网格服务团组内表现情况作为干部年度考核、评先树优、选拔任用的重要参考，征求居住地社区党组织意见，在干部考察考核、晋升职级时，由各级组织部门到干部所在社区了解干部在日常活动中的具体表现，督促推动党员干部积极主动发挥先锋模范作用。另一方面，优化积分奖励。拓展延伸“一网三联”治理模式，由社区党组织围绕服务居民、基层治理、重点任务落实等工作开展情况，每季度为网格服务团组赋分，网格服务团组经费与积分向挂钩，团组内社区工作者、网格员绩效工资与积分相关联，党员干部、群众积分与网格积分相挂钩，目前已创新打造减免物业费、抵扣购物消费、长者食堂用餐补贴等30余种积分兑换应用场景，有效激发了网格服务团组开展治理、服务工作的内生动力。