近年来，为切实提高残疾人共享公共服务水平，淄博经开区探索建立“党建引领 聚力如康 共享阳光”工作体系，积极打造“1337”工作法，即坚持一个中心目标，深化三种运营模式，打造三级联动机制，强化七项保障措施，真正把“如康家园”建设成为能造血、可持续的残疾人之家。

一、坚持“一个”中心，推动发展多维度。实现共同富裕是“如康家园”的最高目标。淄博经开区始终坚持“打通残疾人共同富裕‘最后一公里’”这一中心任务，在夯实“如康家园”规范化长效运营基础上，促进“如康家园”提档升级，推动精准化、特色化、常态化、专业化、市场化多维度发展。

二、深化“三种”运营，促进价值新提升。在抓好日间照料、社区康复、辅助性就业等基础性服务基础之上，创新运营模式，植入亮点项目，突出服务特色。一是政策输血，以“老”助残。南定镇“如康家园”将长者食堂、社区养老、残疾人之家融为一体，打造形成集辅助性就业、志愿助残、惠残业务等多功能于一体的民生综合体。二是医养结合，以“医”助残。傅家镇“如康家园”依托社区卫生服务站医疗资源，注入医疗巡诊，提供长期护理险和居家照护服务。三是政企共建，以“企”助残。沣水镇“如康家园”实行“企业按比例就业+如康家园”集中就业模式，借助企业经营特色，吸纳残疾人就业，培育残疾人艺术从业者，帮助残疾人实现高质量就业，进一步提升残疾人就业保障。

三、打造“三级”联动，激发助残新动能。推动“党建引领 聚力如康 共享阳光”创新型试点工作落地，积极对上争取，创新打造区、镇、村（居）三级联动机制。一是政策依托，规范建设运营。严格标准功能，按照“六个有”标准，结合基层实际基础条件出发，融入当地生活圈，实现残疾人便利，同时注重品牌化打造，实现镇级全覆盖。二是基层落实，责任帮扶到底。凝聚基层党建力量，层层压实落实责任。各镇党委与辖区内“如康家园”签署结对帮扶协议并认领挂包残疾人，实行“党组织挂包责任制”，延伸帮扶服务触角，覆盖到112个村（居），实现覆盖零死角。三是资金保障，稳定扶持政策。根据需求多、资源少的实际，狠抓资金保障，主动靠前服务，加大资金运营补贴力度，缓解“如康家园”长效运营发展压力。四是爱心团队，拓展助残资源。积极引进服务资源和领域，引导社会组织、爱心团队等社会资源和力量加入助残队伍与“如康家园”结对共建，实现多元化投入。五是残疾家庭积极配合，激发助残服务动力。各镇“如康家园”工作人员定期与残疾人家庭联系沟通，关注情绪变化，对家庭提供心理疏导服务，提高参与服务积极性和认同感，实现助残服务残疾人家庭共享共益。

四、强化“七项”保障，开创运营新局面。一是政府主导，提供政策保障。淄博经开区已累计投入资金120余万元用于规范化建设，在“如康家园”建设中实施统一标准化，明确建设标准、服务要求，为建设运营画上“硬杠杠”。二是财政统筹，提供资金保障。率先建立“如康家园”长效运营补贴机制，统筹整合财政资金，从承建规模、承载功能、管理服务等方面，对验收合格的“如康家园”，每处发放市区两级一次性补贴各5万元，调动建设工作积极性，保障“如康家园”规范化运营。三是典范效应，提供激励保障。建立“如康家园”示范基地评选机制，对“如康家园”实行动态管理，通过26项指标进行量化评价赋分，从高到低划分5个等级，并定期组织人员进行现场评定。结合综合考评，每年度评选1家示范基地，给予其发放5万元资金补贴，激励带头示范。四是外力叠加，提供资源保障。发挥社会助残联盟示范作用，吸引地方商会组织、社会团体参与帮扶共建，支持“如康家园”的宣传、运营，每年利用“99公益日”网络募捐平台，定期组织开展“如康家园”残疾人之家项目公益募捐活动，2023年度线上线下共募集资金22万余元，位居全市第一，全部用于“如康家园”建设运营。五是业务融合，提供功能保障。打造输血工程，根据各镇各处“如康家园”实际，因地制宜，植入特色服务，培育适合长效运营发展的亮点项目，将场地、人员、资源等利益最大化，实现造血功能，为长效运营奠定基础。六是主动靠前，提供组织保障。将“党建引领”服务品牌与帮扶结对残疾人纳入村（居）年度重点工作，争取辅助性就业岗位纳入公益性岗位管理，将文明村居评选与扶残助残工作相结合，助力“如康家园”高效运营。七是规范专业，提供服务保障。将“如康家园”的服务纳入规范化管理标准体系中，从管理、培训、服务等方面进行综合考核并与年度评级挂钩。残疾人家庭可对服务质量、态度、内容等全过程进行打分，以优质服务叩开“幸福之门”，实现机构—政府—家庭三方受益共赢，真正达到“服务一人、解放一家”的效果。